Дмитрий Медведев подписал «дорожную карту», которая вводит для госкомпаний квоты по закупке товаров и услуг у малого бизнеса. Согласно документу, к 2018 году четверть закупок компаний с государственным участием, которые в настоящее время составляют около 7 трлн. рублей, должна приходиться на малый бизнес (сейчас – 10%).
«Как известно, «дорожная карта» — это план нормотворческой деятельности, — сообщил «Новостям малого бизнеса» вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Голиков. — В данном случае — для детализации порядка исполнения требований вступающего в силу в следующем году Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Всего, согласно «дорожной карте», для обеспечения 44-ФЗ Правительству РФ требуется принять 67 подзаконных нормативных актов, из них более половины — до конца 2013 года.
«На сегодняшний день при размещении заказа для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства законодательно установлена начальная (максимальная) цена контракта – она не должна превышать 15 млн. рублей, — пояснил чиновник. — Государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (далее — СМП) в размере не менее 10% и не более 20%».
По информации вице-губернатора, в 2011 году заказчики Санкт-Петербурга заключили контрактов с малыми и средними предпринимателями на сумму 6,8 млрд. руб., в 2012 — на 6,6 млрд. руб., на данный период объем закупок у СМП составляет 4,3 млрд. руб.
«Если рассматривать положения нового Закона с учетом особенностей закупок у СМП, то заказчики обязаны будут осуществлять закупки у СМП в размере не менее чем 15 % совокупного годового объема закупок, при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 20 млн. руб., — поделился информацией Игорь Голиков. — Закупки у СМП могут осуществляться путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений. При этом новый Закон не ограничивает объем закупок, проводимых для СМП, как это было установлено в 94-ФЗ, что дает право заказчику каждую процедуру закупки объявлять с условием, что участвовать в ней смогут только СМП, а это фактически может поставить вне игры унитарные предприятия, бюджетные учреждения и иные крупные организации. Также, новый закон дает право Заказчику установить в контракте обязанность привлечения при его исполнении субподрядчиков из числа малых и средний предприятий».