В связи со снижением с 2012 года ставок страховых взносов в социальные внебюджетные фонды (с 34 до 30% для всех компаний и с 26 до 20% для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах) летом Минфин решил ввести допвзносы для зарплат свыше 512 тыс. руб. в год. Основной тариф должен составить 10%. Для малых некоммерческих организаций ранее предлагалась ставка в 7%. Однако вчера эта позиция была пересмотрена. «Мы освобождаем малый бизнес от этой дополнительной ставки», — заявил министр финансов Алексей Кудрин, подчеркнув, что речь идет о малых неторговых и нефинансовых предприятиях. Белый дом уже готовит законопроект, определяющий новую конструкцию уплаты страховых взносов на 2012—2013 годы, к внесению в Госдуму.
Позиция была пересмотрена после поручения президента, который в минувший понедельник попросил «еще раз посмотреть» на размер взноса для малого бизнеса «и проконсультироваться по данному вопросу с премьер-министром». «Предложения по размеру взносов для малого бизнеса есть самые разные: и 7%, и 9%, и даже 0%. Президент ждет доклада на этот счет в ближайшие два-три дня», — пояснял ранее РБК daily помощник президента Аркадий Дворкович.
Решение правительства установить нулевую ставку повлечет за собой незначительное увеличение выпадающих доходов — около 5 млрд руб. в год, считает замглавы Минфина Татьяна Нестеренко. «Не очень большая разница. В принципе фонд оплаты труда, который превышает пороговое значение в малом бизнесе, не очень большой», — заявила она. Сейчас Минфин и Минэкономразвития разрабатывают критерии, по которым можно выделить среди малых предприятий инновационные и высокотехнологичные фирмы. Когда решение будет найдено, не исключено, что нулевая ставка останется только для них, а для всех остальных вырастет до 7%.
Между тем эксперты не спешат радоваться внезапному послаблению. Сейчас в структуре малого предпринимательства неторговые компании занимают порядка 20%. По подсчетам вице-президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимира Буева, данная преференция коснется лишь доли процента малого бизнеса. «Это небольшой сектор высоких технологий и производства программного обеспечения, где в структуре зарплат высока доля оплаты труда», — говорит он. «Освобождение от уплаты взносов при превышении порогового значения 512 тыс. руб. в год существенного значения для «упрощенцев» иметь не будет, поскольку процент работников с такими заработными платами в указанном сегменте невысок», — соглашается замруководителя отдела налогообложения и судебной защиты АКГ «Развитие бизнес-систем» Николай Чумаченко.
«Изначально большинство малых компаний дополнительные взносы в 10% не слишком волновали, поскольку средний уровень зарплат у них ниже, чем пороговая годовая планка», — солидарен вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин. По данным Минфина, средний уровень зарплат в России в 2011 году — 21 тыс. руб. в месяц. В 2012 году он вырастет до 23 тыс. руб. в месяц. Поэтому обязанность выплачивать допвзносы коснется не более 10% работников. Впрочем, льгота от Минфина может сыграть на опережение — пусть она и не облегчит жизнь малым предприятиям, но может подтолкнуть их к увеличению заработных плат. «Такие компании не будут бояться повышать зарплаты сотрудникам, и, может быть, возникнет некий опережающий рост зарплат в этом производственном секторе, что, соответственно, добавит туда высококвалифицированные кадры», — надеется он.
Анастасия Литвинова, РБК daily, 09.09.2011.