В Петербурге вот уже более двух недель работает штаб по реагированию на изменения конъюнктуры рынка, а в Госдуме вынашивают законопроект, предлагающий и вовсе наделить государство правом устанавливать предельные размеры торговых надбавок на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие. На этом фоне стремительно пустеют склады, где хранятся запасы импортной продукции – именно на ней определенный сегмент бизнеса был завязан последние двадцати лет. Следовательно, следующую прибыль придется ждать лишь после отмены эмбарго или после длительной (и не факт, что успешной) процедуры замещения поставщиков. Между тем, по прогнозам аналитиков, рынок могут атаковать и спекулянты, благодаря которым зачаточное «госрегулирование», не исключено, переформатируется в полноценный инструментарий мобилизационной экономики.
Теоретически, закон не регламентирует работу штаба по мониторингу цен. Поэтому сегодня его работа ведется, скорее, в формате социального проекта, совместно с Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка. При в КРППР создана рабочая группа – её сотрудники либо непосредственно ходят по магазинам и мониторят ценовую политику или же принимают сигналы от бдительных горожан, а потом работают по их «наводкам». За две недели чиновникам поступило более двухсот звонков с жалобами на подозрительно высокие цены.
Как рассказали «Новостям малого бизнеса» в самом Комитете, его сотрудники вовсе не собираются выступать в роли злых церберов и реагируют только на вопиющие случаи повышения стоимости товаров.
«Речь идет лишь о тех ситуациях, в которых предприниматели хотят откровенно нажиться на суматохе переходного периода, – пояснила «Новостям малого бизнеса» советник главы КРППР Лина Боголюбова. – Например, на днях к нам поступил сигнал о повышении стоимости определенного сорта сыра: за одни сутки цена поднялась на сто рублей. Или, к примеру, взять нашу синявинскую курицу. Она не может резко подорожать, поскольку не завязана на эмбарго. Поэтому если вдруг ее начнут отпускать по триста рублей за килограмм, возникнут закономерные вопросы. Инфляция объяснима в случае роста логистических расходов. Но если выясняется, что товар лежит на складе, а его стоимость без видимых причин повышается в разы, такую информацию мы передаем в штаб при Смольном, куда входят представители ФАС и силовики. Они принимают свои меры».
По данным петербургских правозащитников, пока никто из представителей малого бизнеса не жаловался на неадекватные требования «штабистов»: судя по всему, авторитарных просьб о снижении цен на продукты из Смольного не поступало. По крайней мере, о таких попытках не осведомлен ни бизнес-омбудсмен Александр Абросимов, ни помощник депутата Ирины Ивановой – Ксения Терентьева, ни организация «Деловая Россия», ни «Союз малых предприятий».
Вместе с тем, мнения предпринимательского сообщества относительно появления дополнительного органа надзора за их деятельностью кардинально противоположны: одни увидели в этом долгожданные попытки «урезонить сети», другие – новый передел рынка розничной продажи, третьи – зачатки госрегулирования. Тем паче, что буквально на днях с инициативой установить механизм государственного контроля за уровнем цен и соотношением долей прибылей для всех участников производства продуктов питания выступили депутаты КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым. На этом фоне, «мальчиком для битья» традиционно будет «назначен» ритейл – такое предположение в беседе с корреспондентом «Новостей малого бизнеса» высказал управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко.
«Рост цен в ближайшее время – очевиден. То, что в инфляции будут «виноваты» сети – это также очевидно – судя по всему, они несут ответственность за все решения, исходящие от нашего правительства, в том числе и за эмбарго. Правда, не совсем понятно, какой злодей мешал нашему государству на протяжении последних двадцати лет развивать собственное производство и помогать отечественному производителю. Наверное, это ни кто иной как Барак Обама отгонял палкой отечественных энтузиастов, а Ангела Меркель устанавливала безумные проценты на кредиты. Впрочем, пока цены не взлетели, поэтому государству попросту не на что оказывать давление – у предпринимателей еще действуют старые контракты. Будет ли оказано это давление? Нет никаких сомнений, ведь отношения нашего правительства и бизнеса уже давно напоминают отношения дойной коровы и мясника, который держит нож около ее горла и спрашивает: «Что у нас сегодня будет – молоко или говядина?» По сути, в стране уже давно действует мобилизационная экономика, и либеральной она не было никогда. С другой стороны, могу сделать прогноз. Уверен, что в ближайшие три месяца эмбарго, к примеру, на поставку овощей и фруктов, будет отменено. У нас попросту нет своих ресурсов на покрытие такого рынка».
Председатель Всероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков уверен, что любые попытки воздействовать на ценовую политику приведут лишь к злоупотреблениям.
«На самом деле, подобные штабы – это одна из форм подавления бизнеса, которая, разумеется, оскорбительна, – выразил свое отношение эксперт. – По сути, в стране с системной коррупцией именно эти меры и приведут к дальнейшей коррупции».
По мнению Хандрикова, предприниматели, которые сегодня рискнут вложить деньги в собственное производство, будут жестко разочарованы: во-первых, в скором времени их заменят на поставщиков из юго-восточной Азии, во-вторых, в контексте экономических реалий, негативное воздействие государства на малый бизнес практически неизбежно – констатирует бизнесмен.
Не видит причин для вероломного «вторжения» в ценовое регулирование и петербургский предприниматель Ашот Эфендиев, поскольку убирать мелкорозничную торговлю в подобной ситуации становится попросту опасно.
«Думаю, что регуляция цен будет включаться только в крайних случаях – к примеру, если товар стоил сто рублей, а завтра подскочил до двухсот, – предположил Ашот Рубенович в беседе с корреспондентом «Новостей малого бизнеса». – Едва ли власти начнут предпринимать попытки полностью зачистить рынок мелкорозничной торговли, это уже будет вредительством и создаст протестные настроения, что совершенно неуместно. Тем более, когда убирают альтернативу и все вынуждены ходить в один магазин, цены взлетают. Сегодня бизнес сам способен регулировать дельту, но если правительство возьмется за ценовую политику, моментально возникнет черный рынок».
Отчасти с этим мнением согласен предприниматель Юрий Жорно, констатируя, что на фоне сложной экономической ситуации, власти Петербурга все-таки продолжают уничтожение объектов МРТ: «Сегодня наступает момент истины для малого бизнеса. И дело не в ценах – рынок выровняет эти цены. Вопрос в том, что сносят павильоны, которые не «подходят» по принятому постфактум метражу. То есть нас по-прежнему ставят перед условием: плати в два раза больше или разрушай свой бизнес».
Государственный контроль за рынком будет завязан на крупные торговые сети – уверен председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков. По его мнению, такая регуляция подействует на малый бизнес исключительно в позитивном ключе. «Недавно я был в Финляндии, и моя супруга видела финское масло, которое предназначалось для отправки в Россию. Его стоимость составляла пятьдесят евроцентов. Теперь сравните это с ценами, по которым то же Valio продают в наших сетях. Вы можете представить себе порядок «накрутки»?
Между тем, продуктовое «безвременье» показало, что именно крупные сети пока «притормозили» с ценовой гонкой. Так, представители КРППР отмечают, что за минувшую неделю резких колебаний дефицита на отдельные группы продовольственных товарах в предприятиях розничной торговли в Петербурге замечено не было. Кроме того, наблюдатели не нашли и значительного увеличения розничных цен по всем группам продовольственных товаров, перечень которых утвержден Минпромторгом. Рост стоимости мяса кур, свинины, рыбы, сыра, овощей и фруктов, чиновники объясняют повышением отпускных цен производителей и поставщиков, а также ветеринарно-санитарными ограничениями 2013 года.
Так, цена на свинину с января по июль, по данным экспертов КРППР, повысилась примерно на 240,41 рублей за килограмм. За прошлую неделю инфляция на свинину составила от 0,7% – в магазинах федеральных сетей, и 3,3% – в локальных сетях. Рост цен на говядину с января по июль колебался в пределах 6,3%, а за последнюю неделю подрос на 0, 6 – 3,3% – в нестационарных торговых объектах. Стоимость мороженой рыбы увеличилась на 1,8% (в магазинах федеральных сетей) и 2,5% – в магазинах локальных сетей.
Самый высокий рост цен за последнюю неделю наблюдался на примере мяса птицы. На 2% оно повысилось в федеральных сетях и аж на 5,9% подскочило на рынках.
Исследование проведено, главой РОО «Деловой город» Андреем Шабановым
Алла СЕРОВА, «Новости малого бизнеса», фото с сайта http://www.mvestnik.ru/