Предприниматель Елена Попова на волне расцвета мелкорозничной торговли в начале 2000-х вместе с мужем продала жилье и вложила деньги в бизнес, построив продуктовый магазин. Спустя 10 лет она осталась без мужа, практически без жилья и без магазина.
Для того чтобы построить двухэтажный торговый павильон площадью 245 кв. м. в торговой зоне «Меркурий» в Красногвардейском районе, учредители ООО «Фаворит» Елена и Юрий Поповы (Юрий в то время был директором ДТ «Архитектор» в Союзе архитекторов РФ) продали свою квартиру в Зеленогорске. Магазин они возвели на арендованном с 2002 года у города участке площадью 470 м2. До 2007 года малая фирма работала без проблем, но затем началось противостояние с районными властями: договор аренды на землю заканчивался, и, для того чтобы его продлить, любому предпринимателю нужно было преодолеть множество барьеров. Елена Попова вспоминает, как ее муж ходил по инстанциям и то «дружил», то «не дружил» с районными чиновниками. «Мы постоянно помогали районным властям решать текущие хозяйственные и другие проблемы, опекали ветеранов, тратили на это немалые суммы», — рассказывает Елена Попова.
Но, видимо, этого оказалось недостаточно, и в 2008 году предпринимателям неожиданно отказали в продлении договора аренды на том основании, что у района другие планы. Через полгода хождения по кабинетам и волнений 48-летний Юрий Попов скончался от сердечного приступа. «Когда он лежал в морге, — рассказывает Елена, — я ехала на телепередачу, чтобы рассказать об этом в прямом эфире. И в этот момент мне позвонил вице-губернатор Осеевский и пригласил меня в Смольный». На ее письме вице-губернатору с просьбой заключения договора аренды на 10 лет была начертана резолюция губернатора Матвиенко: «Согласна. Принять решение в установленном порядке».
Но подписание документов затянулось. Тем временем Валентина Матвиенко и Михаил Осеевский покинули город, а в декабре 2011 года договор аренды районное отделение КУГИ предложило продлить Елене Поповой лишь до конца апреля 2012 года, ссылаясь на новую редакцию постановления №1830, ограничивающего параметры временных сооружений: ее магазин высотой 6 м, а не положенные 4 м.
Как отмечают в городском КУГИ, в городе около 500 проблемных договоров на аренду земельных участков с нарушенными параметрами застройки. Все они имеют срок действия до 30 апреля 2012 года. Раньше было два варианта: убирать строение или приводить объект в соответствие с параметрами некапитального строительства (для торговых предприятий: высота — до 6 м, площадь — до 150 м2). «Но решено пойти на уступки: таким арендаторам будет дано право работы в течение еще 5 лет, но следует помнить, что эта мера однократная», — подчеркнули в КУГИ. Какова будет величина арендной платы для арендаторов-нарушителей, пока не известно — КУГИ разрабатывает методику расчета, окончательное решение обещают в марте. Но вряд ли у Елены Поповой найдутся деньги на оплату аренды по повышенным ставкам.
Тем временем живет Елена вместе с несовершеннолетним сыном в Пушкине, в недостроенном доме, без отопления. Кроме того, она перенесла онкологическую операцию и прекрасно понимает, что магазин — ее последний шанс выжить, так как никуда на работу ее в таком состоянии не возьмут.
Пик расцвета мелкорозничной торговли пришелся на начало тысячелетия, когда в Петербурге насчитывалось порядка 880 мелкорозничных торговых зон.
«Все изменилось с приходом Валентины Матвиенко в 2003 году, но наиболее активное уничтожение торговых зон началось с 2007 года. В результате Петербург — в лидерах по развитию сетевой торговли в России», — утверждает председатель совета Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков.
Инна Шубина, Лилия Агаркова, DP.RU, 08.02.2012
Справка «Новостей малого бизнеса»:
Санкт-Петербург – самый «сетевой» город России. По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли,76% в обороте розничной торговли, занимают коммерческие предприятия, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, то есть сетевые магазины. Малые предприятия занимают лишь 17% этого рынка. Еще по 2% приходится на представителей среднего предпринимательства и на продажу товаров на розничных рынках и ярмарках, 3% — на индивидуальных предпринимателей, торгующих вне рынков.