Зима в прицеле малого бизнеса

Безразмерные 5 метров
На заседаниях Общественного совета по развитию малого бизнеса на протяжении нескольких месяцев шло активное обсуждение способов предотвращения повторного снежно-ледяного коллапса. «На самом деле вопрос возник уже давно, не этой зимой. Суть проблемы в том, что есть внутридворовые площади, которые четко не разграничены на предмет ответственности, — пояснил Станислав Марцуль, генеральный директор НП «Лига предприятий жилищно-коммунального хозяйства». — Этой зимой управляющим компаниям пришлось убирать гораздо больше законно положенного. Платежей населения, очевидно, не хватает, чтобы покрыть все затраты. По подсчетам одной из компаний их расходы превысили доходы на 40%».
Ради справедливости стоит отметить, что некоторым УК повезло. «Нам пришлось на общем собрании предложить жильцам компенсировать хотя бы часть затрат, — рассказал Виталий Киприянов, генеральный директор ООО «Стройподряд». — Надо сказать, они с пониманием отнеслись к возникшей ситуации. Конечно, речь не шла о единовременной оплате. Мы распределили сумму выплат на полгода». Управляющим, по сути, не приходилось выбирать. Придомовую территорию убирать надо. Хотя у некоторых домов обслуживаемые 5 метров не включают даже тротуар. Абсурдность ситуации доходила до того, что жилищная инспекция штрафовала УК за плохо убранные территории, которые те, в принципе, имели полное право вообще не убирать.
Дело в деньгах?
Бизнес утверждает, что, безусловно, справился бы с природными катаклизмами в полной мере. Единственное, что остановило его на пути к этой благой цели — финансирование. Вернее, отсутствие последнего. Власть сомневается, что дело в деньгах. Но, видимо, в качестве эксперимента решает выделить из бюджета средства на уборку тех территорий, которые не входят в зону ответственности управляющих компаний. Предварительно все «ничейные» территории были кадастрированы. А с определением границ ответственности начался конструктивный разговор о финансовых средствах.
На последние месяцы этого года, с сентября по декабрь, 400 млн руб. уже выделены. Финансирование на следующий год составит 1 млрд 200 млн руб. (по 100 млн руб. в месяц). «Не надо забывать, что мы еще собираем 1 руб. 29 коп. (тариф за уборку земельного участка). А это еще около 1 млрд 300 млн руб., — подчеркнул Юрий Осипов,
глава Жилищного комитета. — В целом получилось 2,5 млрд руб. Много это или мало? Если учитывать, что раньше на эти территории вообще не отводилось ни рубля, то можно говорить о прогрессе. И это только первый шаг».
Отдельно встал вопрос технического обеспечения компаний. Необходимой техники в городе не так много. Жилищный комитет здесь тоже решил помочь. Было закуплено специализированной техники на 200 млн руб. Юрий Осипов признается, что это лишь малая часть желаемого. Рассчитывал комитет на 500 единиц, но город выделил средства только на 80. Вся техника закреплена за ГУП, который подчиняется ЖК. Машины будут сдаваться в аренду управляющим компаниям. Как отметил глава Жилищного комитета, арендная ставка будет минимальная, только чтобы покрыть затраты, связанные с содержанием техники. Решать, кому отдать территории на уборку, будут ГУ ЖА совместно с администрациями районов. Но конкурировать между собой смогут только компании, обслуживающие один район.
А как быть с затратами, которые понесли управляющие компании этой зимой? Особенно пострадал Центральный район. Ветхий жилфонд доставил управляющим много трудностей. «Мы потратили 2 млн руб. всего на 10 домов. Чтобы ликвидировать протечки, пришлось вызывать МЧС, — отметил Сергей Тихонов, генеральный директор ООО «РЭС ТСВ». — Компенсацию мы получили в размере 300 тыс. руб.». И это не единственный случай. Мало кто может похвастаться полной компенсацией затрат. «Не оплачивать выполненную работу аморально, — согласился Юрий Осипов. — Однако мы столкнулись с ситуациями, когда объем реально выполненных работ преувеличивался в несколько раз. Так, снега за эту зиму, полагаясь на предоставленные компаниями данные, вывезли на 4 года вперед».
Для получения компенсации нужно просто правильно заполнить все документы, уверяет глава Жилищного комитета. Город со своей стороны идет навстречу: в этом году на ремонт кровель выделено 550 млн руб. Хотя если рассуждать по закону, то все затраты должен нести собственник.
Мышиная возня
Еще одна важная тема, которую обсудили представители бизнеса с властью на заседании Общественного совета по развитию малого бизнеса, подготовка домов к зиме. Предприниматели жалуются, что «мышиная возня» с бумагами отвлекает их от реальных дел и способствует только развитию бюрократии. Уже давно обсуждался вопрос о внесении изменений в распоряжение № 902-р «Об утверждении «Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге». В частности, идет разговор об исключении из процесса подготовки домов к зиме представителей ГУП «Водоканал», Государственного пожарного надзора и Жилищной инспекции.
Юрий Осипов отметил, что Жилищный комитет поддерживает предложение управляющих компаний по всем трем пунктам. Хотя некоторые сомнения вызвала Жилищная инспекция. В правилах ее присутствие лишь формальное. Она только визирует, что УК сдала документы. Однако на практике это формальное присутствие выливается в плановые проверки и штрафы. Поэтому надо определиться, помогает ли Жилищная инспекция на самом деле при подготовке домов к зиме. «Если участие Жилищной инспекции формально, то ее, действительно, нужно исключить», — подчеркнул Юрий Осипов.
Вопрос о внесении изменений в распоряжение должен быть решен городской межведомственной комиссией по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге. Комиссия прошла, но результаты пока не озвучены.

Источник: www.konserg.ru Автор: Анна Борыгина